排污許可違法情形及對(duì)應(yīng)罰則相關(guān)梳理?
01.無(wú)證排污
(1)未取得排污許可證排放污染物;
(2)排污許可證有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn) 排放污染物;
(3)被依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)排污許可證后 排放污染物;
(4)依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條 由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的 人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
超濃度、超總量排污
02.超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條 由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)排污許可證, 報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
03.逃避監(jiān)管
通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的 方式違法排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條 由生態(tài) 環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)排污許可證, 報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
無(wú)組織排放
04.未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染 物無(wú)組織排放。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條 由生態(tài) 環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限 制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
05.特殊時(shí)段排污
特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停 止或者限制排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條 由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處 5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限 制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
06.排污口管理與許可證不符
(1)污染物排放口位置或 者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定;
(2)污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部 門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正 的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
07.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、管理、運(yùn)行
(1)損毀或者擅自 移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;
(2)未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;
(3)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定, 排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
08.未開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并保存記錄
(1)未按照排污許可證 規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè);
(2)未按照排污許可 證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
09.未公開(kāi)或不如實(shí)公開(kāi)信息
(1)未按照排污許可證規(guī) 定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息;
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治。
10.未落實(shí)臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告制度
(1) 未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度, 或者未按照排污許可證規(guī)定記錄;
(2) 未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量;(3) 未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告;
(4) 未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或 者污染物排放濃度、排放量。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條 由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
11.拒不配合或弄虛作假
拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第三十九條 排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢 查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
12.非法取得許可證
欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條 排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的,由審批部門(mén)依法撤銷(xiāo)其排污許可證,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。
13.偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓許可證
偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第四十一條 由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收相關(guān)證件或者吊銷(xiāo)排污許可證,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。
14.未填寫(xiě)排污登記表
需要填報(bào)排污登記表的排污單位業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息。
[法律責(zé)任]《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條 由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)符合第 2、3 種違法情形的,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰外, 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處以拘留。
排污單位受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的。依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。